Современное новаторство в России устроено по-прежнему на советский манер. Только в самих компаниях решают, как работать с рационализаторами. А руководствуются компании собственным чувством меры и нормативами, доставшимися от «социалистического соревнования».
Первые упоминания о рационализаторах расейских относятся к петровским временам. Существует исторический анекдот: якобы попалось однажды на глаза Петру некое подметное письмо, в котором автор предлагал ввести в России особенную, продаваемую только казной, «орленую» бумагу для административных нужд. Гербовая бумага как источник дохода была немедленно внедрена. А сочинителя проекта — дворецкого боярина Шереметева царь мало того что щедро наградил, да еще пожаловал в дьяки Оружейной палаты — дабы тот имел возможность уже обычными письмами сообщать о своих идеях.
Героям соцсоревнования посвящается…
В советские времена награждали рационализаторов и жаловали им звания «лучший рационализатор» или «заслуженный рационализатор» по решению Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Дух соцсоревнования витал на каждом советском предприятии, а предприятия-победители получали знамена от двух органов — Центрального совета ВОИР и Госкомизобретений. Насчитывалось порядка 60 конкурсов, смотров различных отраслей, в которых участвовали Центральный совет ВОИР и соответствующее министерство. Республиканские, краевые и областные советы ВОИР проводили и соревнования между собой — «на лучшую постановку изобретательской деятельности». В те времена в ВОИРе могли точно сказать, сколько всего новаторов насчитывается в СССР. Госстатистика рационализаторов собиралась якобы для анализа тенденций развития массового технического творчества. И была упразднена лишь в 1994 г.
По словам Юрия Манелиса, главы общественной организации ВОИР (ныне именуемого Всероссийским обществом рационализаторов и изобретателей), в СССР все новаторское движение регламентировалось положением от 1973 г. «Об открытиях, изобретениях и рацпредложениях». Как говорят в ВОИРе, «было хоть и безобразие, но однообразие — единая шкала вознаграждений для всех отраслей народного хозяйства». Наша старинная советская таблица с нормативами поощрения рационализаторов представляла собой следующее: за рацпредложение, дававшее 100 руб. экономии в год, его автор в соответствии с таблицей получал от предприятия, на котором трудился, 40 руб. (т. е. 40% от сэкономленных денег), за предложение, приносившее 1000 руб., автору выплачивали 150 руб. (уже только 15%), и так далее — вплоть до предложений, экономивших 3 млн руб. в год и больше, за которые их авторам полагалось всего лишь 0,5%. По логике вещей в абсолютном выражении эти «всего лишь» 0,5% выливались в «целых» 15 000 руб. Однако справедливости ради последнюю цифру надо отнести скорее к теоретическим показателям. «Мне неизвестны случаи, когда в советские времена «по рацухе» получали такую сумму, — говорит Юрий Манелис. — Кто мог подписать решение об этом? Вполне реальными были вознаграждения в 10, 20, 40 или 100 руб. Но чтобы больше, скажем, 5000 руб. — наиредчайший случай».
Казалось бы, соцсоревнование приказало долго жить — значит, должны были исчезнуть и разнарядки по рацпредложениям. Однако и сегодня, как в прежние времена, на предприятиях с удовольствием рапортуют о своих рационализаторских достижениях. А в некоторых компаниях даже могут автоматически снять у работника премию, если тот не выдал на гора определенное количество предложений.
К примеру, по словам начальника технического отдела «Сургутнефтегаз» Виталия Тройнина, в «Сургутнефтегазе» считают, что каждому инженеру их компании по силам разработать хотя бы одно рацпредложение в квартал. Любопытно, но перекочевали из прежних времен и формы морального поощрения рационализаторов: разнообразные дипломы, почетные грамоты и даже фото на доске почета. Сохранилось и само соревнование — среди отделов, цехов, подразделений. Так, в компании «Северсталь» награждают своих победителей по итогам соревнования два раза в год — в День рационализатора и изобретателя, а также в День металлурга. Лучших отправляют дальше — на областные конкурсы, где те награждаются премиями губернатора. В рамках региональной политики тоже есть свои формы поощрения: в республиках и сегодня присваивают звания «заслуженный рационализатор» или «лучший рационализатор» (такая практика есть, например, в Чувашии и Башкирии).
Выходит, рационализаторское движение не только выжило, но и продолжает развиваться? С этим абсолютно не согласен нынешний глава ВОИРа Юрий Манелис: «Сегодня экономический эффект от использования рацпредложений считают только на отдельных предприятиях. И то, как правило, на тех, где умели работать с рацпредложениями еще при СССР».
И действительно, уж совсем скромное количество компаний считает возможным обнародовать результаты работы своих рационализаторов. Так, в компании «Северсталь» официально сообщили, что в прошлом году они внедрили 1378 рацпредложений, экономический эффект от которых составил порядка 68 млн руб. В компании «Сургутнефтегаз» — 1634 рацпредложения, давших экономический эффект в 192 млн руб. На Новолипецком металлургическом комбинате (НЛМК) внедрено в производство 2300 рацпредложений. Как говорят на НЛМК, «интеллектуальная деятельность — один из приоритетов компании и поэтому активно поощряется». Фонд премирования новаторов НЛМК в 2002 г. составил 35 млн руб.
Теперь в компаниях самостоятельно стимулируют работу рационализаторов и сами определяют размер вознаграждения для авторов — как разовые выплаты в виде поощрения за сам факт подачи, так и вознаграждения по результатам работы за год. «Если раньше у нас в помощниках на комбинате был отдел рационализации и изобретательства, а помогал нам ВОИР, — говорит Наталья Рослякова, глава патентно-лицензионного отдела компании «Северсталь», — то с момента введения патентного закона в начале 90-х рацпредложения и сам ВОИР практически исчезли из круга надзора государства. Все, что касается рационализации, было отдано на откуп предприятий». Единственным документом, на который ориентируются нынешние компании в работе с рационализаторами, — это «Методические рекомендации», разработанные еще в 1996 г. Роспатентом и Минпромом, в которых говорится: «Предприятия организуют и проводят рационализаторскую работу на основе разработанного ими положения».
Плачу’, как хочу… или сколько не жалко
Существует два типа рацпредложений: такие, экономический эффект от которых можно рассчитать напрямую (например, сэкономленные материалы или прямая прибыль), и идеи, скажем, по улучшению в сфере безопасности труда, охраны окружающей среды и т. д., применительно к которым в лучшем случае говорят лишь о косвенном экономическом эффекте. В худшем — по ним вообще ничего не высчитывают. И соответственно ничего не выплачивают. Почему? Просто не с чем сравнивать — нет баз сравнения, нет учетных показателей, с которыми можно сопоставить, — до внедрения и после. В подобной ситуации в некоторых компаниях выплачивают вознаграждение авторам «по коэффициенту», т. е. исходя из экспертной оценки предложения, отталкиваясь от определенной формулы, зафиксированной во внутреннем положении самой компании. Причем, как объяснил «Фокусу» Георгий Гершимов, начальник отдела стандартизации и патентоведения компании «Сургутнефтегаз», «несмотря на то что положение по рационализации по своей сути остается «советским», оно практически ежегодно пересматривается, дополняется — в соответствии с требованиями бухучета и налогового учета».
Окончание читайте в журнале «Русский Фокус»